方面，國家財(cái)政與個人財(cái)富之間需要平衡，國家財(cái)政是全面發(fā)展的重要保障，某種意義上講，把稅金花在刀刃上，惠及全體人民，比收稅更為重要；另一方面，為了讓個稅真正起到調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距、促進(jìn)社會公平的作用，起征點(diǎn)也需要根據(jù)居民收入水平科學(xué)理性確定，讓實(shí)際經(jīng)濟(jì)福利向中低收入者傾斜。除了調(diào)準(zhǔn)個稅起征點(diǎn)，落實(shí)個稅抵扣，乃至降低間接稅稅率，都十分重要。

2018年全國兩會提案匯總
2018兩會政府工作報(bào)告(全文)	2018兩會教育改革	2018兩會房產(chǎn)稅
兩會2018醫(yī)療改革就醫(yī)	2018兩會中國要干這60件大事	2018兩會房價(jià)趨勢
兩會2018事業(yè)單位改革	2018兩會養(yǎng)老金上調(diào)漲工資 個稅改革	2018兩會教師工資

總而言之，財(cái)稅體制改革不是解一時之弊，而是著眼長遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)。更精細(xì)地計(jì)量公眾真實(shí)可支配收入，讓征稅關(guān)注“賬面”，更關(guān)注“全面”，人民對美好生活的向往，才能有更堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

政知見已經(jīng)開始全國兩會的跑會生活。才剛拉開序幕，個稅起征點(diǎn)的問題迅速引爆2018年全國兩會。

“個人所得稅，大家普遍認(rèn)為起征點(diǎn)太低了。我了解到，工商聯(lián)提出起征點(diǎn)要到7000元，我自己在征求意見時，很多人希望能10000元起步。不管最終定了多少，現(xiàn)在的起征點(diǎn)肯定是太低了�！比珖�人大代表、著名編劇趙冬苓在接受政知君采訪時如是說。

本著認(rèn)真求知的精神，政知君又采訪了全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)院院長劉尚希和全國人大代表、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長劉小兵。兩人都是財(cái)稅領(lǐng)域的專家。來聽一聽。

劉尚希：個稅改革不單是起征點(diǎn)問題

政知見：今年兩會個稅改革成為一個熱點(diǎn)，許多代表和委員都提出了減稅的議案和提案。您怎么看待這些呼聲？

劉尚希：減稅需要綜合平衡，在減費(fèi)降稅的同時要考慮政府哪些支出可以壓減，不能簡單地?cái)U(kuò)大政府赤字，否則會對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。大家談減稅降費(fèi)和擴(kuò)大公共服務(wù)的時候，是兩種聲音各說各的。談擴(kuò)大公共服務(wù)，就只談擴(kuò)大公共服務(wù)的投入，談減稅降費(fèi)的就單說減稅降費(fèi)如何重要，若兩方面沒有綜合平衡的話，勢必是要擴(kuò)大財(cái)政赤字和政府債務(wù)。

政知見：我們注意到代表和委員的聲音主要聚焦在個稅的起征點(diǎn)上，比如全國工商聯(lián)提案建議個稅起征點(diǎn)由3500元提升至7000元，還有董明珠建議個稅起征點(diǎn)調(diào)整至一萬元，您怎么看待這些聲音？

劉尚希：個人所得稅改革并不是僅僅是個起征點(diǎn)（免征額）的問題，我們說到個稅的時候一定要綜合考慮各個稅制要素，除了起征點(diǎn)，還包括稅率的檔次、稅收的分類與綜合征收等問題。如果我們的焦點(diǎn)只放在稅收的起征點(diǎn)上，反而會使得完善個稅的整體思路被忽略。這將會削弱本來不強(qiáng)的個稅調(diào)節(jié)收入的功能。

政知見：有觀點(diǎn)提到通過調(diào)節(jié)個稅可以解決收入分配的問題，進(jìn)而促進(jìn)公平？

劉尚希：稅