土地確權(quán)“總體上要確地到戶”

對土地等資源性資產(chǎn)，要重點抓緊抓實土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對非經(jīng)營性資產(chǎn)，重點探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運營管理有效機制;對經(jīng)營性資產(chǎn)，重點是明晰產(chǎn)權(quán)歸屬，將資產(chǎn)折股量化到集體經(jīng)濟組織成員，發(fā)展多種形式的股份合作。健全農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督和收益分配制度。

至于農(nóng)村土地制度改革試點，一直備受矚目。文件再次強調(diào)三個前提：土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。分類實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點。

落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。

落實集體所有權(quán)，就是落實“農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有”的法 律規(guī)定，明確界定農(nóng)民的集體成員權(quán)，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬，實現(xiàn)集體產(chǎn)權(quán)主體清晰。穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，就是要依法公正地將集體土地的承包經(jīng)營權(quán)落實到本集體 組織的每個農(nóng)戶。放活土地經(jīng)營權(quán)，就是允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

確權(quán)原則：

土地確權(quán)必須確定一些基本原則，這些原則應(yīng)體現(xiàn)土地確權(quán)的精神實質(zhì)，為正確界定土地權(quán)屬指明方向，并在整個土地確權(quán)中始終起指導作用。

尊重歷史，面對現(xiàn)實的原則;

有利于生產(chǎn)和生活，有利于社會穩(wěn)定的原則;

政策和法律并用原則;

分階段、區(qū)別不同情況處理原則;

權(quán)利設(shè)定一般法定原則。

對于農(nóng)村違規(guī)占地、一戶多宅以及超過當?shù)匾?guī)定宅基地面積的宅基地，都是無法進行確權(quán)的。而隨著土地改革的不斷調(diào)整，2017-2018年這些土地和農(nóng)房不能進行確權(quán)，農(nóng)民朋友們一定要注意了。

1、存在爭議的宅基地。不管是占地面積還是四鄰邊界存在爭議，宅基地都不能進行確權(quán)。

2、新住宅已經(jīng)建成并且入住，但老宅子仍然并未拆除的。根據(jù)一戶一宅原則，新老住宅只能確權(quán)一處。

3、在村集體內(nèi)購買的他人農(nóng)房。還是根據(jù)一戶一宅原則，購買的農(nóng)房以及該農(nóng)房所使用的宅基地是不能進行確權(quán)的。

4、房屋自然坍塌兩年以上的房屋和宅基地。這類房屋和宅基地將被依法回收，無法進行確權(quán)。

5、被依法征收并且已經(jīng)接受安置的農(nóng)民的宅基地。農(nóng)民如果宅基地被依法征收，而且接受了安置，是不能進行對原有宅基地確權(quán)的，也不會分到新的宅基地。

據(jù)了解，除此之外，以下這幾類也無法確權(quán)：

1、經(jīng)過審核批準的宅基地，長期未使用者，也將不予確權(quán)!

2、被依法征收已經(jīng)統(tǒng)一安置的也將不能確權(quán)!

3、一戶多宅，一個農(nóng)戶擁有多處宅基地的，將不予確權(quán)!

4、未經(jīng)過審核，便在宅基地上建房子，可能的房子會被依法拆除，且不得進行確權(quán)!

總得來說，這些宅基地確權(quán)政策的新調(diào)整，雖然說讓農(nóng)民的一部分宅基地和農(nóng)房不能進行確權(quán)，但是農(nóng)民的合法權(quán)益并沒有受到損害，反而可以得到更加充分的保障。

農(nóng)民戶口遷出后，承包地是否可以確權(quán)？

按照最新的政策，也就是2014年國務(wù)院關(guān)于戶籍制度改革意見的精神，農(nóng)民遷出了農(nóng)村，原先在所在村的土地仍然會得到確權(quán)登記頒證，權(quán)益可以得到保障。在2014年以前，對土地確權(quán)頒證工作依照《農(nóng)村土地承包法》，在承包法里面的根據(jù)對農(nóng)民的土地有兩種處理，一種是在設(shè)區(qū)的市，統(tǒng)計是要求退還到所在的村，而在非涉區(qū)的村不要求退，采取農(nóng)民對于承包地的自愿原則。2014年頒布戶籍管理制度以后，對這一方面進行了改進，不存在設(shè)區(qū)、非設(shè)區(qū)市，只要村民愿意就可以把土地確權(quán)。但也有界限，2014年以前，已經(jīng)把在農(nóng)村的耕地按照有關(guān)規(guī)定退還到村集體了，就不再享受現(xiàn)有的農(nóng)村土地確權(quán)頒證的權(quán)利和義務(wù)。

以下情況宅基地要進行收費

一、農(nóng)村土地被私改為宅基地

農(nóng)村中，將耕地、荒地私自改造成自家宅基地的情況，是一種非常普遍的現(xiàn)象。但是農(nóng)民們可能不知道，其實國家對農(nóng)村土地早已做了嚴格的劃分，比如宅基地就是用來建房的，不能用于其他用處，違者將處以相應(yīng)的處罰。按照我國對土地的規(guī)定，如果農(nóng)民存在私改土地用途的情況，但是宅基地上的房屋又是家中唯一的房屋的，可以暫時不予拆除但是必須要付費才能使用。具體收費情況如下：120平米以內(nèi)暫時不收費；超過120平米又低于190平米的，每平米按照3元征收；超過190平米不足240平米的，每平米按照6元收取。

二、宅基地面積超標

在農(nóng)村中，每家每戶劃分宅基地都有相應(yīng)的規(guī)定，一般情況下都是按戶按人口來劃分，人多分得土地就多，人少分得自然少點。但是即使是這樣，也有農(nóng)民能夠多分到一部分宅基地，對于多出來的部分是必須要繳費才能使用的。另外，我們知道我國對每家每戶的宅基地面積都做了明確規(guī)定，但一些農(nóng)民在建房時常常想辦法多占宅基地，這次土地確權(quán)后，超出宅基地使用證上分配的宅基地面積的就要開始收費了。目前收費標準還不一致，具體以當?shù)貥藴蔬M行收費，但是有這類情況是一定會收費的。

三、農(nóng)民擁有一戶多宅

農(nóng)村中的宅基地屬于村集體財產(chǎn)，而宅基地上的房屋則屬于農(nóng)民的私用財產(chǎn)，對于那些一戶多宅的農(nóng)民，不同地方有不同的規(guī)定。有的地方采用對多占部分進行繳稅，而有的地方則必須對房屋進行拆除對宅基地進行回收，如果農(nóng)民存在一戶多宅的情況，具體怎樣處理可以咨詢村干部了解詳情。大家對以上3種宅基地收費有什么想說的嗎？這些情況該不該進行強制收費呢？你家的宅基地會面臨收費嗎？

2018年之后農(nóng)村的土地政策變化

四大證書或?qū)⑼Ｖ拱l(fā)放

隨著農(nóng)村土地確權(quán)工作的結(jié)束，農(nóng)村土地確權(quán)登記證書、宅基地使用證書、農(nóng)村土地承包證書、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)放也將會結(jié)束，同時現(xiàn)如今各地農(nóng)村都在紛紛推動農(nóng)村不動產(chǎn)登記，實現(xiàn)“房地一體”，農(nóng)村的土地、房屋等產(chǎn)權(quán)證書將會由不動產(chǎn)登記證書所代替。

土地將不會重新分配

現(xiàn)在許多農(nóng)民都還在討論土地確權(quán)之后，到了2027農(nóng)村的土地是否還會再次進行重新分配，大家可以想一下土地確權(quán)工作耗費了大量的人力物力，如果到2027年再次分配土地，這些資源必然會遭到浪費，所以未來再次進行土地分配的可能性幾乎為零。

嚴格保護農(nóng)村土地

現(xiàn)在各地農(nóng)村都在開展土地的整治工作，嚴格控制農(nóng)村耕地紅線，確保農(nóng)村耕地的地力，《土地管理法》第三十六條規(guī)定：非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須要節(jié)約使用土地，不得占用耕地；如果農(nóng)民將耕地另作他用土地將會被收回。同時在《刑法》第三百四十二條規(guī)定：違法土地管理法規(guī)，造成耕地大量毀壞；將會除以罰金和拘役，情節(jié)嚴重的還將會收回其土地使用權(quán)。